【美丽中国行·匠心护青绿 劳动绘山河】把绿留住 把家守住
近年来,日本在情报领域不断发力。2013年,《特定秘密保护法》为政府划定了宽泛的保密范围,将防卫、外交、反间谍、反恐等领域的大量信息纳入“特定秘密”,泄露者面临最高10年监禁;2017年,“共谋罪”法以“打击有组织犯罪”为名,实质扩大了对“预谋”行为的惩罚范围,为监控公民社会提供了法律依据。2026年,日本政府计划推进《防止间谍法》与《外国代理人登记法》,进一步压缩非政府组织、学术机构与媒体的活动空间。如今加上赋予情报机构的“综合协调权”,日本正在编织一个从“定义秘密”到“惩罚泄露”再到“统一收集”的完整权力链条。链条上的每一个环节看似各有其独立的立法目的,但组合在一起所产生的制度效应,却是一个首相可以直接控制、不受有效监督、兼具对内监控与对外作战双重功能的情报—安全复合体。
北京大学政府管理学院教授马亮:根据一个单一的指标,比如地震的震级来评估风险,这种方式对我们现在的应急管理来讲,显然是不适应的。比如一些地区可能会发生地震震级很高,但是震源深度比较深,可能造成的自然灾害和需要救助的风险并不大,但是如果在一些建筑物密集及人员密集的情况下,加上当地的地质结构比较复杂,自然灾害和救助需求就比较大,所以可能同样的震级对应的自然灾害救助需求是不同的,这也就会出现这两套响应机制对应的等级不一样。现在这种应急管理越来越精细化,综合考虑很多指标,以及我们需要采取哪些救助措施,分阶段去进行精准的应急管理。这种治理的模式,体现出应急管理的理念在不断更新、能力不断提升,也更加凸显出应急管理中以人为本的理念。
目前全国已有许多省市出台了控烟相关法规。“我们注意到,部分省市已出台控烟立法,但仍有许多医院,特别是地市级城市和县域医院,没有将在室内工作的公共场所和电子烟纳入管理范围。”支修益呼吁,现有控烟立法的城市需尽快增补电子烟管控条款,新建控烟立法城市应直接将电子烟纳入管控体系。
24岁的章睿则是在工作后开始吸电子烟的。职场压力大、加班多,看到同事抽电子烟解压,他也开始尝试:“加班到深夜时,抽一口能快速提神,缓解疲惫。”
“电子烟油吸湿性强,导致吸烟者持续口干、咽喉不适、慢性咳嗽,且诱发气道炎症,对哮喘患者影响尤大。”李敏说,“尼古丁导致心率加快、血压升高,会对青少年大脑发育有长期影响。”
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